Retour sur les rencontres internationales pour le droit au logement, vers la grève des loyers ?

Si se puede !

La PAH, en Espagnol « Plataforma de Afectadas por la Hipoteca », la Plateforme des victimes du crédit hypothécaire a été créée en 2009 suite à l'éclatement de la bulle immobilière de 2008 et a ensuite participée aux mouvements de protestation de 2011-2012 : 15-M, occupation des places, indignados etc.

Dans les années 90, les gouvernements successifs espagnols ont misé sur l’investissement immobilier. Toute la croissance du pays était basée dessus, en pariant sur le fait qu’une augmentation de l’offre de logement ferait baisser leur prix. Les banques espagnoles ont été incitées à accorder des prêts à très faible taux à beaucoup de monde. À l’époque, il n’était pas nécessaire d’avoir beaucoup d’argents et de garanties pour accéder au prêt hypothécaire pour une maison. Un véritable boom de crédits hypothécaires est né à ce moment-là. Il paraît qu’en Espagne « entre 1997 et 2007, il a été permis de construire annuellement, « plus de logement qu’en Allemagne, en France, en Italie et au Royaume-Uni réunis » »(1). La conséquence de cette politique a plutôt été une augmentation du prix des logements en accentuant la concurence dans l’accès à la propriété à travers l’augmentation des prêts. Avec la crise financière de 2008, une grande partie des petits propriétaires occupants se sont retrouvés dans l’impossibilité de rembourser leur crédit auprès des banques…

L’éclatement de la bulle immobilière aura des impacts non-négligeables sur le marché du logement. L'État espagnol a sauvé les banques en faillite avec l’argent public et a récupéré une partie de leur patrimoine immobilier. L'Union Européenne a obligé les pouvoirs publics espagnols à brader les logements pour réduire la dette publique et des fonds vautours comme Blackstone se sont précipités sur l’occasion. Par exemple, l’Entreprise municipale du logement et du sol de Madrid a vendu 1 860 logements sociaux de location à Blackstone pour un coût de 69 000 € par logement seulement.

Résultat, 350 000 familles se sont retrouvées sans logement, après avoir été expulsées de celui-ci, saisi par la banque suite au non remboursement du crédit(2). C’est dans ce contexte qu’est né la PAH et pour faire face à ces expulsions. La pratique de la PAH est assez simple, se rassembler entre personnes affectées par les hypothèques, occuper les banques pour mettre la pression et s’organiser pour éviter les expulsions de logement, notamment en se retrouvant le matin pour bloquer la police et les huissiers.

Petit à petit, ces actions d’occupations ont généré un mouvement social en Espagne qui, sous la pression populaire à permis de faire adopter dations de payement. En pratique, il s’agit d’un accord entre le « créancier » (la banque) et le « débiteur » (propriétaire occupant) d’annuler la dette par le « don » du logement. Il n’y a donc pas de vente aux enchères et un maintient dans le logement. Cette pratique s’est couplé avec un contrat de « logement social ». En gros, les personnes perdent leur titre de propriété, leurs dettes envers la banque deviennent nul et elles peuvent rester dans le logement avec un loyer social à hauteur de 10 % ou 20 % de leurs revenus(3). Si se puede(4) !